临潼创新思维巧解经济发展新路径探析

来源:西安日报 发布时间:2009-12-02 10:02

  ■通讯员 蔡君丽

  滴水成冰的隆冬,临潼却是春意欢闹。

  筹划多年,投资2.5亿元的行北渭河大桥全面动工,一桥贯通渭河南北,临潼渭北地区迎来发展的春天;依托资源,借智借资借力,联手曲江共同打造的临潼国家旅游度假区建设拉开帷幕。从此,临潼旅游迈上了一个更高的层次;紧抓国家天水――关中经济区发展机遇,规划建设渭北工业园的准备工作进入关键阶段……一连串关乎临潼长远发展的大事的逐步实施让寒冬里的临潼暖意融融。经历了风高浪急的全球金融危机的洗礼,临潼区把解决当前困难与实现可持续发展结合起来,不断增强经济的整体素质、发展后劲和抗御风险能力,不断创新发展思维,以坚定的信心和决心,趟出了一条从“破冰”到“迎春”之路。

  破冰之旅:直面危机 打牢发展基础

  当百年不遇的国际金融海啸来袭,不可避免地“打湿”了临潼的经济“羽翼”,临潼经济发展一度降入近年来的最低点。能否顶住压力,实现经济复苏?临潼全区上下凭借深厚的底气、无畏的勇气、昂扬的豪气,攻坚克难,以自己独特的方式为希望与信心的“灯塔”增辉:主要经济指标数据逐步好转,经济企稳回升信号不断增强,经济运行状况明显好于预期。

  扩大有效投入支撑大项目,以大项目带动大产业,是临潼危机之中经济整体稳步发展的一项重要战略。在落实中央保增长、扩内需、促发展的举措中,临潼区在扩大有效投入上亮出大手笔:全区119个在建重点项目当年完成投资62.78亿元,创历史新高。该区实行三级责任管理体制,进一步完善了重点项目的组织、协调、落实、督查和考评奖惩机制,实行区级领导一人一包、一人多包的项目建设工作责任制,形成了富有生机活力的项目管理工作机制。针对项目资金筹措难的难题,通过“政银合作”、“政企合作”、“企业互动”等多形式合作方式,为金融部门和企业穿针引线,扩大融资渠道,全力保障项目建设。加大投资力度、出台“三抓三保”工作措施、创新项目落实责任机制、加强协调服务、简化办事程序,一系列务实之举使重点项目建设驶入了快车道,延长集团成品油管输工程临潼末端站建设、华宇・山水秦唐、行北渭河大桥等一大批重点项目建设进展顺利,该区提前一个月全面完成了重点项目建设任务。

  在狠抓项目的同时,临潼牢固树立保企业就是保发展、保后劲的理念。为了尽快扭转规模以上工业增加值下滑趋势,各部门把创新服务作为转变作风的更高层次,把创优环境作为转变机关作风的更高追求,更好地服务发展、服务基层、服务企业。区上领导深入企业,帮助企业组织协调生产要素,解决生产经营中的实际问题,全力以赴促进企业开足马力保生产。经过不断的转型调整,陕鼓、银桥等骨干企业逐步走出困境,焕发出了勃勃生机。

  数据显示,全区151个重点项目全年投资任务提前完成,固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售额等指标增速逐季加快,呈现环比上升趋势。不断上扬的数字曲线,印证了临潼的经济健康快速发展的态势。

  在金融危机下,临潼实现了“逆风飞扬”的发展势头。

  迎春之旅:转型升级 实现发展突围

  对于临潼来说,2009年也许是最漫长的一年。时间的慢摆,来自于国际金融危机的惊心动魄和刻骨铭心。化危为机,临潼经受了一场经济发展和思想成长的洗礼。寒冬下的临潼,“迎春”之举频频发力。 “华丽转身”的立身之本是“解放思想、科学发展、开放办区”。打破思想藩篱,加大开放力度,改变过去仅仅依靠临潼自身人力、物力、财力发展的思路,创新发展思维,联手发达地区,将资源优势转化为发展优势,临潼迈上了经济发展的转型升级之路。从年初开始,该区主动和曲江新区联系,着手临潼国家旅游度假区的筹划工作,经过反复磋商,双方终于达成了共同开发建设临潼国家旅游度假区的共识,临潼的经济转型升级从此踏上征途,临潼解放思想科学发展迈上了一个崭新的层次。

  培育新的经济增长点是突围发展的根本举措。针对临潼渭河以北经济发展一直比较滞后的现状,紧抓国家天水――关中经济区发展机遇,该区积极争取国家、省市政策支持,规划建设渭北工业园区,建设集生产、居住、商务于一体的新材料和现代装备制造业基地,从而带动渭北经济发展。为了联通渭河南北,本着交通先行的思路,该区未雨绸缪,规划修建行北渭河大桥,2009年10月22日,随着行北渭河大桥的正式开工建设,拉开了临潼统筹发展的序幕,渭北工业园建设,成为临潼未来发展一个重要的经济增长点。

  一连串创新发展思路为临潼发展的转型、突围迎来“迎春之旅”。临潼,这个科学发展道路上的先行者,将用更坚定的发展信念、更科学的发展思路、更务实的发展路径,在全年各项指标即将完成之际,轰上一脚大油门,实现新一轮发展的弯道超越。



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